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United States Citizenship and Immigration Services
Der United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) ist die zentrale nationale Einwanderungs- und Ausländerbehörde der Vereinigten Staaten mit …
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Aufgabe und Bedeutung
Der United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) ist die zentrale nationale Einwanderungs- und Ausländerbehörde der Vereinigten Staaten. Die Behörde hat ihren Hauptsitz in Washington, D.C., gehört zur staatlichen Ebene des Bundes und untersteht dem Ministerium für Innere Sicherheit der Vereinigten Staaten (Department of Homeland Security, DHS). Ihre Aufgabe besteht vor allem darin, Anträge zu bearbeiten, die mit langfristigen Aufenthalten von Ausländern in den Vereinigten Staaten verbunden sind.
Der USCIS bearbeitet insbesondere:
- Visa-Anträge für einen langfristigen Aufenthalt,
- Anträge von Asylbewerbern und Flüchtlingen,
- Anträge auf temporäre oder langfristige Arbeitserlaubnis für Ausländer,
- Adoptionen mit Auslandsbezug,
- Anträge auf Einbürgerung in die Vereinigten Staaten.
Die USCIS ist damit für administrative Entscheidungen im Einwanderungs- und Ausländerbereich zuständig. Die Aufsicht über Entscheidungen der USCIS, des Executive Office for Immigration Review, der Immigration Courts und des Board of Immigration Appeals liegt beim Justizministerium.
Eine Besonderheit ist die Finanzierung: Die Behörde wird fast ausschließlich aus Gebühren finanziert. Über 95 % ihres Haushalts bestehen aus eigenen Einnahmen.
Entstehung aus dem INS
Die Vorgängerorganisation des USCIS war der Immigration and Naturalization Service (INS). Diese Behörde wurde 1891 gegründet und unterstand dem Justizministerium. Der INS war für die Ein- und Ausreise, die Zuwanderung und die Einbürgerung von Ausländern zuständig.
Am 1. März 2003 wurde der INS aufgelöst. Seine bisherigen Aufgaben gingen auf drei verschiedene Behörden des Ministeriums für Innere Sicherheit über:
- Die United States Customs and Border Protection übernahm die Aufgaben einer Zollbehörde und die Grenzaufsicht.
- Die United States Immigration and Customs Enforcement übernahm Aufgaben einer Ausländerpolizei, darunter die Fahndung nach illegalen Einwanderungen und die Abschiebung von Ausländern.
- Die United States Citizenship and Immigration Services übernahm die administrativen Aufgaben einer Einwanderungs- und Ausländerbehörde.
Der USCIS entstand somit durch die Aufteilung der früher beim INS zusammengefassten Zuständigkeiten auf mehrere spezialisierte Behörden.
Leitung und Aufbau
Der USCIS wird von einem Direktor geführt. Dieser untersteht unmittelbar dem Deputy Secretary for Homeland Security. Der Direktor wird vom Präsidenten der Vereinigten Staaten ernannt und muss vom Senat bestätigt werden.
Die Behörde verfügt weltweit über Außenstellen, sogenannte Field Offices. Diese befinden sich in den gesamten Vereinigten Staaten und auch im Ausland. Zum USCIS gehören mehr als 19.000 Bedienstete. Die Behörde wurde am 1. März 2003 gegründet; als Behördenleiter wird Joseph Edlow genannt. Der Internetauftritt ist unter www.uscis.gov erreichbar.