Gewerkschaften in Albanien

Bedeutung und heutige Lage

Gewerkschaften sind Zusammenschlüsse von Arbeitnehmern, die gemeinsame Interessen gegenüber Arbeitgebern und Staat vertreten. In Albanien gelten sie heute als wenig einflussreich auf Politik und Wirtschaft, als nicht unabhängig und als mit der Politik verbunden. Insgesamt ist rund ein Fünftel der Arbeitnehmer gewerkschaftlich organisiert. Der Organisationsgrad unterscheidet sich stark nach Bereich: Rund zwei Drittel der Beschäftigten im öffentlichen Dienst sind Mitglieder, im privaten Sektor etwa 20 % und in der Landwirtschaft lediglich 2 %.

Entwicklung seit dem Sozialismus

Vor dem Zweiten Weltkrieg gab es in Albanien keine Gewerkschaften. Während der Sozialistischen Volksrepublik Albanien hatten sie zwar eine große Bedeutung, waren aber keine historisch gewachsene Gewerkschaftsbewegung. Sie waren Massenorganisationen des Regimes und vertraten die Arbeitnehmer nicht gegenüber Betrieben oder Staat. Stattdessen organisierte der Staat über sie die Arbeitskräfte. 1982 waren 610.000 Personen Mitglied, praktisch alle Arbeiter und Angestellten.

Mit dem Zusammenbruch des kommunistischen Regimes 1991 wurde der staatliche Gewerkschaftsbund Bashkimi Sindikal i Shqipërisë (BSSH) in die Konfederata e sindikatave të Shqipërisë (KSSH) umgewandelt. Bereits drei Monate zuvor war die Bashkimi i Sindikatave të Pavarura të Shqipërisë (BSPSH) entstanden, die deutlich größeren Abstand zur regierenden Partei der Arbeit Albaniens hatte. Die KSSH gilt bis heute als mit der Partia Socialiste, der Nachfolgerin der Partei der Arbeit, verbunden; die BSPSH steht der Partia Demokratike nahe.

Die BSPSH unterstützte den Generalstreik im Mai 1991. Dieser trug zum Sturz der Regierung bei, die sich nach den ersten demokratischen Wahlen im März gebildet hatte. Damit verlor die Partei der Arbeit endgültig ihre Macht. Die weiterhin enge Verbindung von Gewerkschaften und Politik zeigte sich auch 2015 in einer Erklärung von Ministerpräsident Edi Rama vor italienischen Unternehmern, Albanien sei besser als Italien, weil es dort keine Gewerkschaften gebe.

Die beiden Gewerkschaftsbünde

Die meisten albanischen Gewerkschaften gehören einem von zwei Gewerkschaftsbünden an:

• Die Konfederata e sindikatave të Shqipërisë (KSSH; Konföderation der Gewerkschaften Albaniens) wurde 1991 gegründet und hat laut Artikel 130.000 Mitglieder.
• Die Bashkimi i Sindikatave të Pavarura të Shqipërisë (BSPSH; Vereinigung der Unabhängigen Gewerkschaften Albaniens) wurde ebenfalls 1991 gegründet und hat 84.000 Mitglieder.

Beide Gewerkschaftsbünde gehören dem Internationalen Gewerkschaftsbund (IGB) und dem Pan-European Regional Council (PERC) an. Beim Europäischen Gewerkschaftsbund (EGB) haben beide Beobachterstatus.

Neue Organisierung und wichtige Arbeitskämpfe

In den späten 2010er und frühen 2020er Jahren organisierten sich unter anderem Mitarbeiter von Callcentern, Beschäftigte im Bergbau in Bulqiza, Fluglotsen und Angestellte des öffentlichen Dienstes. In diesen Bereichen entstanden neue Gewerkschaften, die sich als unabhängig verstehen und bessere Arbeitsbedingungen sowie höhere Löhne fordern. Im Januar 2020 protestierten Minenarbeiter in Tirana; 2020 demonstrierten außerdem unbezahlte Raffineriearbeiter aus Ballsh. Bei landesweiten Studentenprotesten im Dezember 2019 wurden auch Forderungen der Minenarbeiter aufgegriffen. Gewerkschaftlich aktive Beschäftigte wurden wiederholt entlassen.

Als wichtige Erfolge gelten ein Tarifvertrag beim großen Callcenter „Teleperformance“ im Dezember 2021, der mit Unterstützung der Sindikata e punonjësve e Poste-Telekomit Shqiptar (SPPTSH) abgeschlossen wurde, sowie eine Lohnerhöhung, die Arbeitnehmer eines Produktionsbetriebs im Oktober 2021 nach einem zweiwöchigen Streik mit gewerkschaftlicher Unterstützung durchsetzten.

Zu den im Artikel genannten Einzelgewerkschaften und Branchenverbänden gehören die Sindikata e pavarur e Arsimit të Shqipërisë (SPASH) mit circa 11.000 Mitgliedern im Dachverband BSPSH sowie die Federata e Sindikatave te Arsimit dhe Shkences (FSASH) mit circa 10.000 Mitgliedern. Beide sind den Bildungsgewerkschaftsverbänden ETUCE und EI zugehörig. Die Federata e Sindikatave të punonjësve të Industrisë së Shqipërisë (FSPISH) hat 10.000 Mitglieder und ist mit IndustriALL, Industrie Europe, PSI und EPSU verbunden. Die SPPTSH hat 800 Mitglieder und gehört UNI Europa sowie UNI Global an; die Mitgliedschaft bei UNI Global ist suspendiert.