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Effizienter Klimaschutz und einheitlicher Preis

Micro-Lectures Wirtschaftspolitik12:40 1.643 Aufrufe veröffentlicht Auf YouTube

Das Wichtigste aus dem Video

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Transkriptautomatisch erstellt · 68 Zeilen
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  1. effiziente klimaschutzpolitik als kurze micro lecture ich möchte zwei grundgedanken erläutern die in diesem zusammenhang der klimaschutzpolitik
  2. immer auftauchen das eine ist wohlfarth optimale emissionsmenge aus sicht der ökonomik und das zweite ist einheitlicher preis los geht's aus
  3. ökonomischer sicht wird es nicht effizient sein emissionen auf null zu reduzieren warum nun ganz einfach wir emittieren ja nicht aus purem
  4. destruktiven vergnügen sondern mit den emissionen geht ein nutzen dieser emission einher die emissionen ermöglichen uns die bereitstellung
  5. bestimmter güter ja wir wissen wenn wir emittieren dann tragen wir dabei zum klima schaden bei wir verursachen einen teil des klimawandels das schädigt das
  6. ist die grenze schadens betrachtung oder der marginale schaden andererseits wenn wir emissionen reduzieren
  7. dann bringt das nutzen für die bekämpfung des klimawandels aber ist verursachten ebenfalls kosten nämlich des verzichts das wird man abwägen
  8. müssen wie kann man sich das vorstellen nun erstmal hier wir haben also eine grenz schadens kurve die signalisiert umso
  9. mehr emittieren um so mehr schädigung werden wir damit verursachen pro emissions- einheit grenz schaden das heißt es wird immer teurer noch eine
  10. weitere tonne zu imitieren weil es immer knapper wird ja weil es immer schwieriger wird dagegen vorzugehen umgekehrt gibt es aber auch grants
  11. vermeidungskosten das kann man sich wahrscheinlich ganz gut klar man wenn man betrachtet was passiert wenn wir keinen preis für die emission ansetzen
  12. wenn es also kostenlos ist sozusagen zum klimawandel beizutragen dann haben wir eine bestimmte sättigung menge das heißt mehr als so viel würde
  13. eben sowieso nicht editiert werden und jetzt können wir sagen das reicht nicht wir wollen umweltschutz betreiben wir wollen klimaschutz betreiben das
  14. heißt wir müssen die emissionsmenge zurückfahren und dann bedeutet das ok das geht auf die ersten tonnen emissionen zu vermeiden wird noch
  15. relativ einfach sein dort sind die grenz vermeidungskosten niedrig und auf die nächsten einheiten auch noch zu verzichten wird ebenfalls
  16. gehen aber dann wird es schon teurer das heißt wir bewegen uns entsprechend der grenz vermeidungskosten von rechts nach links die kurve entlang nach oben
  17. und gleichzeitig fallen dann natürlich die grenz schadenskosten ebenfalls von rechts nach links entsprechend der grenz schadens kurve und optimal wird diese
  18. menge an emissionen seien bzw diese menge an reduktion gemessen von der sättigung menge bis zu sechs sternen okay soweit und dann haben wir das
  19. problem dass wir unterschiedliche grenzkosten der emissionsvermeidung haben also diese grenz vermeidungs kurve grenz verwaltungskosten kurve die wird
  20. an unterschiedlichen stellen auch unterschiedlich hoch sein wenn man nun aber einheitliche auflagen vorgeben würde für verschiedene akteure
  21. an verschiedenen orten bei verschiedenen branchen für verschiedene verwendungszwecke dann wird man diese akteure auch in unterschiedlichem maße
  22. treffen weil die unterschiedliche grenz vermeidungskosten haben nehmen wir firma diag grenz vermeidungskosten entsprechend dieser kurve firma b hat
  23. grenz vermeidungskosten entsprechend diese kurve firma b emittiert bis zu 900 einheiten denken sie an tonnen ja firma nur an die 300 deren sättigung
  24. mengen sind einfach unterschiedlich wenn sie jetzt sagen okay wir wollen die hälfte der emissionen reduzieren wir wollen von insgesamt 1200 tonnen nur 300
  25. bis 900 1200 wollen wir auf 600 gehen deshalb darf jeder 300 emittieren gleichberechtigung gleiche gleiche auflagen gleicher auftrag sozusagen für
  26. alle emittiere nicht mehr als 300 dann wird firma a sage nach super mache ich schon und firma b wird auf dieses emissionsniveau zurückfallen müssen und
  27. das bedeutet firma b hat diese rot markierte fläche an kosten zu tragen weil um auf 300 zurück zu gehen sie relativ hohe grenz vermeidungskosten
  28. bewältigen muss okay so und jetzt kommt der einheitliche preis wenn sie effiziente klimaschutz politik betreiben wollen dann sagen ihnen bekommen das
  29. müssen sie mit einem einheitlichen preis machen weil der einheitliche preis führt dazu dass die emissionen dort eingespart werden wo sie am günstigsten ist
  30. in unserem beispiel mit firma und firma b und dem reduktionsziel wir wollen von 1200 auf 600 tonnen runter funktioniert das so dass wenn sie jetzt überlegen
  31. einen einheitlichen preis ein zu geben dann können sich überlegen bei 0 preis wird 1200 emittiert und jetzt lassen sie den preis hier einfach stück für stück
  32. nach oben wandern ja dann werden sowohl firma als auch firma b entsprechend des schnittpunkt der grenz vermeidungskosten kurve mit dieser preis geraden immer
  33. mehr einsparen der effiziente preis für unser hier gegebenes beispiel dass sie 600 einheit reduzieren wollen ist dieser preis p
  34. stern denn bei p stern reduziert jetzt nicht nur firma b sondern firma wird so viel reduzieren stellen sie sich vor dieser preis auf
  35. die emission das ist also eine steuer pro emittierter einheit muss dieser betrag p stern gezahlt werden was macht firma a sie wird alle emissionen
  36. vermeiden die sie für weniger als p stern vermeiden kann wo die grenz vermeidungskosten geringer sind als piste und sie wird alle emissionen
  37. weiter betreiben bei denen ist teurer wäre als den steuerbetrag zu zahlen dort wird sie also den steuerbetrag zahlen statt zu vermeiden da raus kommt diese
  38. kosten fläche ja und es meint eine reduzierung um 150 einheiten für b ist die entsprechende schnittstelle hier das heißt b wird 450 einheiten vermeiden
  39. nicht mehr 600 wie vorher dafür wird ebenfalls 150 vermeiden nicht mehr wie vorher 0 in der summe sind wir wieder bei 600
  40. allerdings hat wie jetzt so viel weniger ausgegeben denn b hatte auch vorher implizit einen preis für die emissionen zu zahlen der lag bloß höher als p stern
  41. und jetzt können sie sich die gesamtwirtschaftliche ersparnis ganz gut denken wenn sie die kosten fläche von a darüber spiegeln nur sie sehen schritt
  42. natürlich nicht doppelt auf aber wenn sie das über die grüne fläche legen dann können sie sehen die jetzt noch grüne fläche
  43. das ist die gesamtwirtschaftliche kosten ersparnis bei gleicher reduktions menge also mag basierte instrumente zur emissionsreduktion sind an einheitlichen
  44. preisen orientiert eine möglichkeit ist emission steuern sollte emissions- steuern mit denen wird der ausstoß jeder ein
  45. von schädlichem stoff also hier von treibhausgasen unmittelbar bepreist mit dem steuerbetrag während bei emissionshandelssysteme funktioniert es
  46. so dass eine bestimmte menge an zertifikaten vergeben wird nämlich so viel wie man noch für erträgliche emission hält diese zertifikate müssen
  47. vorgewiesen werden wenn emittiert wird sie sind handelbar und die akteure handeln so lange wie sie selbst billiger vermeiden können als sie an handelspreis
  48. beim verkauf des zertifikates erzielen dadurch führt auch das zu einem einheitlichen emissionspreis das heißt sowohl steuern als auch zertifikate
  49. systeme führen in ökonomischen modell betrachtungen zu einheitlichen preisen und damit zu einer effizienten reduktion zentrale vor nachteile eines
  50. emissionshandelssystems die zielmenge wird genau erreicht das heißt auch bei unsicherheit über die kosten verläufe weiß ich bei vorgabe einer zertifikate
  51. menge das eben nicht mehr emittiert wird als ich an rechten verteilt habe es ist zielgenau hinsichtlich der emittierten menge allerdings umgekehrt
  52. der preis ergibt sich im system wenn die emissionsvermeidung also günstiger ist als ich erwartet habe oder günstiger wird als ich erwartet habe
  53. dann ist der preis der sich tatsächlich ergibt eventuell so gering dass er keine bedeutenden anreize mehr für zukünftige innovationen setzt das heißt bezüglich
  54. der dynamischen effizienz bezüglich der anreize in neue möglichkeiten zu investieren in neue technik zu investieren etc
  55. der ist dann unsicher kompromisslösungen sie können zertifikate mit mindestpreisen oder mit einem preiskorridor vereinbaren aber
  56. entsprechend könnten sie auch steuern mit einer mindest vermeidung oder einem engen korridor vereinbaren also von vornherein
  57. kündigen einzugreifen und den preis anzupassen wenn diese mengen ziele verfehlt werden beides geht grundsätzlich es gibt noch viel mehr
  58. möglichkeiten oder aspekt über die man diskutieren könnte bei denen preissysteme im sinne von steuern und mengen systeme im sinne von zertifikaten
  59. sich unterscheiden aber das führt hier zu weit fazit es gibt theoretisch eine wohlfahrts optimale emissionsmenge deren höhe hängt vom verlauf der grenz
  60. vermeidungs und grenzt schadenskosten applus zunächst mal natürlich nur ein theoretisches konstrukt weil diese kosten abzubilden ist natürlich nicht
  61. einfach sondern geht mit einer wahnsinnigen informations erfordernis einher aber vom konzept her ist das der grund
  62. warum ökonomen nicht dazu raten einfach alle emissionen zu vermeiden ja nicht weil sie schlechte umweltschützer sind sondern weil sie
  63. wissen dass das kosten verursacht und nicht erreichbar sein wird ohne weiteres zweitens ein einheitlicher emissionspreis führt in der theorie dazu
  64. dass sich die grenz vermeidungskosten alle akteure angleichen und damit emissionen verschwendung frei also effizient eingespart werden und noch mal
  65. das ist nicht ein fetisch für ökonomen sondern das bedeutet bei einer begrenzten anstrengungsbereitschaft der menschheit schaffen wir so viel wie
  66. möglich klimaschutz wenn wir es effizient machen sowohl eine steuer als auch eine emissionshandelssystem können einen
  67. solchen preis theoretisch gewährleisten unter unsicherheit sind die instrumente mit unterschiedlichen vor und nachteilen verbunden und unter politisch
  68. ökonomischen aspekten gibt es auch unterschiedliche vor und nachteile der verschiedenen instrumente so weit