Mindestlohn in Brasilien

Bedeutung und heutige Definition

Der brasilianische Mindestlohn heißt auf Portugiesisch salário mínimo. Er legt fest, welches Mindesteinkommen einem Arbeitnehmer zusteht, und soll die grundlegenden Lebensbedürfnisse sichern.

Die Brasilianische Verfassung von 1988 verankert dieses Recht in Absatz 7, Titel II, Kapitel II über die sozialen Rechte. Nach Punkt IV muss der Mindestlohn die grundlegenden Bedürfnisse des Arbeitnehmers und seiner Familie decken: Wohnung, Nahrung, Bildung, Gesundheit, Freizeit, Kleidung, Hygiene, Transport und soziale Sicherheit. Regelmäßige Anpassungen sollen die Kaufkraft erhalten, also verhindern, dass der Lohn durch steigende Preise an tatsächlichem Wert verliert.

Einführung und regionale Regelung

Der Mindestlohn wurde 1930 unter Staatspräsident Getúlio Vargas eingeführt. Grundlage war ein „Grundkorb“, also ein festgelegter Warenkorb für die Grundversorgung. Vargas empfahl, dass der Mindestlohn zehn regionale Lebensmittelkörbe abdecken sollte.

Rechtlich geregelt wurde dies durch das Gesetz Nr. 185 vom Januar 1936 und das Gesetzesdekret Nr. 399 vom April 1938. Das Gesetzesdekret Nr. 2162 vom 1. Mai 1940 legte die konkreten Mindestlohnwerte fest und trat noch im selben Jahr in Kraft.

Anfangs gab es 14 unterschiedliche Mindestlohnwerte. Der höchste Wert betrug aufgrund der verschiedenen regionalen Wirtschaftsbedingungen das 2,67-Fache des niedrigsten. Brasilien wurde dazu in 22 Regionen eingeteilt: die damaligen 20 Bundesstaaten, der Bundesdistrikt und das Bundesterritorium Acre, das heute ein Bundesstaat ist. Diese Regionen waren wiederum in 50 Unterregionen gegliedert. Die daraus entstandene Mindestlohntabelle sollte mindestens drei Jahre gelten.

Die erste Anpassung erfolgte im Juli 1943, eine weitere im Dezember desselben Jahres. Beide Erhöhungen stellten Kaufkraft wieder her und verkleinerten den Abstand zwischen dem niedrigsten und höchsten Mindestlohn auf das 2,24-Fache. Danach blieb der Mindestlohn wegen seines realen Wertes und seiner Kaufkraft acht Jahre lang unverändert.

Arbeitsrechtliche Grundlagen

Am 1. Mai 1943 wurden die verschiedenen Arbeitsgesetze im Gesetzesdekret Nr. 5.452 zusammengefasst. Dieses Gesetzeswerk ist als Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), auf Deutsch „Konsolidierung der Arbeitsgesetze“, bekannt.

Die Artikel 76 bis 128 der CLT regelten den Mindestlohn. Nach Artikel 76 sollte er ausreichen, um den normalen Bedarf eines Arbeitnehmers an Nahrung, Wohnung, Kleidung, Hygiene und Transport zu decken. Die Einteilung des Landes in 22 Regionen blieb nach Artikel 84 bestehen. Jede Region besaß eine eigene Mindestlohnkommission.

Während der Militärdiktatur wurden die CLT-Bestimmungen über diese Mindestlohnkommissionen aufgehoben. Dies geschah im Dezember 1964 durch Artikel 23 des Gesetzes Nr. 4.589/1964, einige Monate nach dem AI-1 vom April 1964.

Entwicklung von 1995 bis 2006

Die Tabelle zeigt einen durchgehenden Anstieg des in brasilianischen Real angegebenen Mindestlohns:

• 1. Mai 1995: R$ 100, Erhöhung um R$ 30 • 1. Mai 1996: R$ 112, Erhöhung um R$ 12 • 1. Mai 1997: R$ 120, Erhöhung um R$ 08 • 1. Mai 1998: R$ 130, Erhöhung um R$ 10 • 1. Mai 1999: R$ 136, Erhöhung um R$ 06 • 1. April 2000: R$ 151, Erhöhung um R$ 15 • 1. April 2001: R$ 180, Erhöhung um R$ 29 • 1. April 2002: R$ 200, Erhöhung um R$ 20 • 1. April 2003: R$ 240, Erhöhung um R$ 40 • 1. Mai 2004: R$ 260, Erhöhung um R$ 20 • 1. Mai 2005: R$ 300, Erhöhung um R$ 40 • 1. April 2006: R$ 350, Erhöhung um R$ 50

Für die Jahre 2007 bis 2009 enthält die vorliegende Tabelle keine Werte.

Entwicklung von 2010 bis 2022

Ab 2010 nennt die Tabelle folgende Werte und Erhöhungen:

• 1. Januar 2010: R$ 510, Erhöhung um R$ 45 • 1. Januar 2011: R$ 545, Erhöhung um R$ 35 • 1. Januar 2012: R$ 622, Erhöhung um R$ 77; etwa 257,26 € • 1. Januar 2013: R$ 678, Erhöhung um R$ 56; etwa 250,46 € • 1. Januar 2014: R$ 724, Erhöhung um R$ 46; etwa 221,05 € • 1. Januar 2015: R$ 788, Erhöhung um R$ 64; etwa 242,96 € • 1. Januar 2016: R$ 880, Erhöhung um R$ 92; etwa 199,90 € • 1. Januar 2017: R$ 937, Erhöhung um R$ 57; etwa 273,46 € • 1. Januar 2018: R$ 954, Erhöhung um R$ 17; etwa 241,49 € • 1. Januar 2019: R$ 998, Erhöhung um R$ 44; etwa 227,18 € • 1. Januar 2020: R$ 1.039, Erhöhung um R$ 41; etwa 231,56 € • 1. Februar 2020: R$ 1.045, Erhöhung um R$ 06; etwa 221,54 € • 1. Januar 2021: R$ 1.100, Erhöhung um R$ 55; etwa 173,94 € • 1. Januar 2022: R$ 1.212, Erhöhung um R$ 112; etwa 201,89 €

Die Eurobeträge schwanken trotz des steigenden Betrags in Real, wie die angegebenen Näherungswerte zeigen. Die Tabelle selbst nennt dafür keine Erklärung.